В соответствии со статьей 31 ФЗ "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ, в действующей редакции: каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру - её владельцу одинаковый объем прав. Акционеры - владельцы обыкновенных акций общества имеют право:

• на участие в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции;
• на получение дивидендов;
• на получение части его имущества, в случае ликвидации общества.

Общее собрание акционеров является высшим органом управления акционерного общества. Для миноритарного акционера общее собрание акционеров зачастую является единственной возможностью получить информацию о деятельности общества и задать его руководству вопросы, касающиеся управления обществом. Участвуя в общем собрании, акционер получает возможность реализовать принадлежащее ему право на участие в управлении обществом. Именно поэтому этап созыва и подготовки к проведению общего собрания акционеров очень важен с точки зрения обеспечения принятия продуманных и благоприятных для общества и его акционеров решений.

Закон устанавливает единые сроки для сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров - не позднее чем за 20 дней, а сообщение о проведении собрания, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, - не позднее чем за 30 дней до даты его проведения. Установление конкретных сроков для оповещения акционеров преследует цель своевременного получения ими информации для выработки собственной позиции по вопросам повестки дня собрания, а также принятия решения об участии в собрании.

Законом установлены четкие требования к форме и способам сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров: заказным письмом (уставом можно предусмотреть иной способ направления сообщения в письменной форме), или путем вручения уведомления каждому лицу под роспись, либо, если это предусмотрено уставом, путем опубликования в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом. Не исключено право комбинировать различные способы оповещения акционеров, а также дополнительно информировать акционеров о проведении общего собрания акционеров через иные средства массовой информации (телевидение, радио). Закон устанавливает также четкие требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания акционеров.

В качестве определенного достижения в деле обеспечения прав акционеров следует считать содержащуюся в законе норму о том, что список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1 % голосов. Возможность ознакомиться с указанным списком позволяет акционерам оценить соотношение сил на предстоящем собрании, а также объединить свои усилия в случае возможного нарушения прав акционеров при включении в повестку дня собрания определенных вопросов.

Закон обязывает общество выдавать любому заинтересованному лицу (в течение 3-х дней) выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, либо справку о том, что данное лицо в список не включено. Тем самым акционер получает возможность убедиться в факте включения его в список, а значит отсутствия препятствий для участия в собрании. Кроме того, акционер, не включенный в список без оснований, имеет возможность это оспорить.

Законом определяется перечень информации, которую необходимо предоставить акционерам при подготовке к проведению общего собрания. Этот перечень может быть расширен уставом общества. Исходя из того, что информация к общему собранию должна предоставляться акционерам заблаговременно для того, чтобы они до проведения собрания могли изучить вопросы, включенные в повестку дня и сформировать свое мнение, закон устанавливает конкретные сроки и порядок предоставления такой информации. Сроки эти аналогичны срокам, предусмотренным для сообщения о проведении общего собрания акционеров (информация должна быть доступна в общем случае в течение 20 дней до даты проведения собрания). Закон предусматривает возможность предоставления такой информации не только в помещении исполнительного органа общества, но и в иных местах, адреса которых должны быть указаны в сообщении о проведении общего собрания акционеров. Учитывая то, что в период подготовки к собранию все же не все акционеры смогут ознакомиться с информацией, в законе специально подчеркивается, что информационные материалы должны быть доступны лицам, принимающим участие в собрании, и во время его проведения.

Законом предусмотрены случаи квалифицированного кворума для принятия некоторых решений о размещении акций, а также ограничения по субъекту принятия этих решений.

Закон "Об акционерных обществах" вводит ряд правовых защитных механизмов, целью которых является не допущение возможных нарушений прав и интересов акционеров при размещении дополнительных акций. Таковыми являются:

1. ничем не обусловленное преимущественное право акционеров приобретения дополнительно размещаемых путем открытой подписки акций пропорционально количеству принадлежащих им акций этой категории;
2. преимущественное право приобретения дополнительных акций, размещаемых путем закрытой подписки (за исключением случая, когда закрытая подписка проводится только среди всех акционеров пропорционально), пропорционально имеющимся, для акционеров, которые голосовали против или не принимали участия в голосовании по этому вопросу;
3. требование закона о том, что при увеличении уставного капитала за счет имущества общества акции должны размещаться путем распределения их только среди акционеров;
4. право акционеров оплатить дополнительные акции деньгами при осуществлении преимущественного права приобретения, даже если решение о размещении таких акций предусматривает их оплату неденежными средствами;
5. запрещение обществу до окончания установленных сроков осуществления акционерами преимущественного права размещать дополнительные акции иным лицам;
6. предоставление обществу права устанавливать более низкую цену размещения дополнительных акций акционерам при осуществлении ими преимущественного права (но не более чем на 10%).

Для принятия советом директоров решения об увеличении уставного капитала необходимо, во-первых, чтобы право принятия такого решения было закреплено в Уставе общества, а во-вторых, решение должно быть принято единогласно без учета голосов выбывших членов совета директоров. При соблюдении этих условий, представитель миноритарных акционеров в совете директоров будет иметь определенное влияние при решении указанного вопроса, обеспечивая учет интересов представляемой им группы акционеров.

С 2004 года для всех акционерных обществ действует норма о выборе членов совета директоров кумулятивным голосованием. Такой порядок голосования дает акционерам, владеющим даже небольшим пакетом акций общества, возможность провести в совет директор кандидата, который сможет представлять их интересы.

Существенное значение для акционеров имеет стратегия общества в отношении выплаты и определения размера дивидендов. При этом принятие решения о выплате дивидендов является правом, а не обязанностью общества. Только с момента принятия решения о выплате дивидендов указанное право переходит в обязанность общества.

Закон содержит следующее положение: дивиденды должны быть выплачены в течение 60 дней со дня принятия решения, если дата их выплаты не определена ни в уставе общества, ни в решении общего собрания акционеров о выплате дивидендов. Таким образом, акционер, которому объявленные дивиденды были выплачены несвоевременно, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании суммы дивидендов, а также процентов за пользование чужими денежными средствами и требованием о применении к обществу-должнику ответственности за неисполнение в срок денежного обязательства. При этом акционер вправе обратиться в суд с иском о защите своих прав в течение срока исковой давности, который в данном случае в соответствии с Гражданским кодексом РФ составляет три года.

В целях реализации права акционеров на получение части имущества общества при его ликвидации, закон закрепляет, что оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующей очередности:

• в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены;
• во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной Уставом общества ликвидационной стоимости;
• в третью очередь осуществляется распределение имущества между акционерами-владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.